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全國人大代表,、東旭集團(tuán)有限公司董事長李兆廷對筆者表示,，推動(dòng)我國高世代玻璃基板線的建設(shè)，可為我國平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)約巨額材料成本,，改善上游材料供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,，提高全要素生產(chǎn)率,，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，進(jìn)而落實(shí)供給側(cè)改革,，使我國的平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈的上,、中、下游企業(yè)都健康地發(fā)展起來,，并為我國電視,、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)擺脫簡單組裝、實(shí)現(xiàn)更多價(jià)值創(chuàng)造提供支持,。
據(jù)李兆廷介紹,，作為上游核心材料的玻璃基板是液晶面板的骨架構(gòu)成,，既是液晶材料的支撐與保護(hù)，又是像素電極和彩色濾光片的附著所依,，其在整個(gè)面板原材料成本中約占20%左右的比重,，且對面板性能和質(zhì)量的影響十分巨大。玻璃基板是典型的寡頭壟斷行業(yè),，全球市場份額主要被4家外國廠商瓜分,。
他認(rèn)為，為完善平板顯示產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈配套,、保障平板顯示產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展,，突破高世代玻璃基板供應(yīng)瓶頸，建議綜合施策,，推動(dòng)高世代玻璃基板線建設(shè),，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)玻璃基板產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低世代向高世代升級。
具體建議如下：
一,、財(cái)政稅收傾斜
建議將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng),、電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專項(xiàng)資金適當(dāng)向高世代玻璃基板產(chǎn)業(yè)傾斜,，提升專項(xiàng)建設(shè)資金在玻璃基板行業(yè)的支持上限,。在國家總體財(cái)政稅收政策框架下，加大對玻璃基板產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼,、財(cái)政貼息,、稅收減免、稅收返還和研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策支持,。
二,、產(chǎn)業(yè)政策扶植
加快落實(shí)《2014-2016年新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，制定具體可行的方案,，支持高世代玻璃基板建設(shè),。對產(chǎn)業(yè)裝備進(jìn)口提供優(yōu)惠的進(jìn)出口稅收政策，減免關(guān)鍵零部件關(guān)稅和進(jìn)口增值稅,，提供便利的海關(guān)通關(guān)手續(xù),。
三、融資環(huán)境支持
在政策上拓寬玻璃基板企業(yè)融資渠道,，加大對高世代產(chǎn)線的建設(shè)扶持,，支持符合條件的玻璃基板企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在信貸管理和貸款評審方面給予玻璃基板企業(yè)照顧,。建議政府設(shè)立高世代玻璃基板產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
四,、投資環(huán)境營造
鼓勵(lì)地方政府為企業(yè)建設(shè)高世代玻璃基板產(chǎn)線提供良好的投資環(huán)境,，一方面對LTPS、OLED等新型玻璃基板產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)加大支持力度,，在土地,、能源等配套建設(shè)方面提供更有力的支持，另一方面進(jìn)一步簡政放權(quán),，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，簡化企業(yè)辦事手續(xù)。 五,、技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)
發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理方式，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,�,？萍疾块T關(guān)注玻璃基板行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，針對相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新,，利用國家科技重大專項(xiàng)資金予以支持,，并為高世代玻璃基板技術(shù)創(chuàng)新提供指導(dǎo)和幫助。
六,、促進(jìn)上下游互動(dòng)
國家有關(guān)主管部門主導(dǎo)建立和優(yōu)化玻璃基板縱向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。在市場主導(dǎo)的有序、適度競爭條件下,，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)合作共贏,，提升行業(yè)整體實(shí)力。推進(jìn)國產(chǎn)化是面板企業(yè)與上游玻璃基板材料企業(yè)的共同利益,，引導(dǎo)面板企業(yè)加快對上游玻璃基板特別是高世代產(chǎn)品的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)互信互認(rèn),。
七,、引導(dǎo)國際、地區(qū)間合作交流
采取有效措施,，引導(dǎo)國內(nèi)玻璃基板企業(yè)同國際領(lǐng)先企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的交流合作,，支持國內(nèi)企業(yè)并購、參股國外企業(yè),，支持國內(nèi)外企業(yè)組建合資公司,、建立技術(shù)研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外企業(yè)融合發(fā)展,。依托兩岸產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,，開展互利合作，在上下游融合,、產(chǎn)品采購等方面協(xié)調(diào)發(fā)展,，共同開拓國際市場,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
(代表委員小資料： 李兆廷,，男,，1965年7月出生，中共黨員�,，F(xiàn)為東旭集團(tuán)有限公司董事長,、東旭光電投資有限公司董事長。) |
