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全國人大代表,、東旭集團有限公司董事長李兆廷對筆者表示，推動我國高世代玻璃基板線的建設,，可為我國平板顯示產業(yè)發(fā)展節(jié)約巨額材料成本,，改善上游材料供給結構的適應性和靈活性，提高全要素生產率,，增強企業(yè)盈利能力,，進而落實供給側改革，使我國的平板顯示產業(yè)鏈的上,、中,、下游企業(yè)都健康地發(fā)展起來，并為我國電視,、計算機等產業(yè)擺脫簡單組裝,、實現(xiàn)更多價值創(chuàng)造提供支持。
據(jù)李兆廷介紹,，作為上游核心材料的玻璃基板是液晶面板的骨架構成,，既是液晶材料的支撐與保護，又是像素電極和彩色濾光片的附著所依,，其在整個面板原材料成本中約占20%左右的比重,，且對面板性能和質量的影響十分巨大。玻璃基板是典型的寡頭壟斷行業(yè),，全球市場份額主要被4家外國廠商瓜分,。
他認為，為完善平板顯示產業(yè)生態(tài)鏈配套,、保障平板顯示產業(yè)安全健康發(fā)展,，突破高世代玻璃基板供應瓶頸，建議綜合施策,，推動高世代玻璃基板線建設,，實現(xiàn)國產玻璃基板產品結構從低世代向高世代升級。
具體建議如下：
一,、財政稅收傾斜
建議將戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項,、電子信息產業(yè)振興和技術改造專項、工業(yè)轉型升級等專項資金適當向高世代玻璃基板產業(yè)傾斜,，提升專項建設資金在玻璃基板行業(yè)的支持上限,。在國家總體財政稅收政策框架下，加大對玻璃基板產業(yè)財政補貼,、財政貼息,、稅收減免,、稅收返還和研發(fā)經費加計扣除等優(yōu)惠政策支持。
二,、產業(yè)政策扶植
加快落實《2014-2016年新型顯示產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》,，制定具體可行的方案，支持高世代玻璃基板建設,。對產業(yè)裝備進口提供優(yōu)惠的進出口稅收政策,，減免關鍵零部件關稅和進口增值稅，提供便利的海關通關手續(xù),。
三,、融資環(huán)境支持
在政策上拓寬玻璃基板企業(yè)融資渠道，加大對高世代產線的建設扶持,，支持符合條件的玻璃基板企業(yè)境內外上市融資,、發(fā)行各類債務融資工具。鼓勵金融機構在信貸管理和貸款評審方面給予玻璃基板企業(yè)照顧,。建議政府設立高世代玻璃基板產業(yè)專項基金,，扶持產業(yè)發(fā)展。
四,、投資環(huán)境營造
鼓勵地方政府為企業(yè)建設高世代玻璃基板產線提供良好的投資環(huán)境,，一方面對LTPS、OLED等新型玻璃基板產品的研發(fā)和生產加大支持力度,，在土地,、能源等配套建設方面提供更有力的支持，另一方面進一步簡政放權,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，簡化企業(yè)辦事手續(xù),。 五,、技術創(chuàng)新指導
發(fā)揮政府的引導和推動作用，創(chuàng)新產業(yè)管理方式,，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,。科技部門關注玻璃基板行業(yè)關鍵技術難題,，針對相關技術創(chuàng)新,，利用國家科技重大專項資金予以支持，并為高世代玻璃基板技術創(chuàng)新提供指導和幫助,。
六,、促進上下游互動
國家有關主管部門主導建立和優(yōu)化玻璃基板縱向產業(yè)聯(lián)盟和橫向產業(yè)聯(lián)盟。在市場主導的有序,、適度競爭條件下,，促進行業(yè)內企業(yè)合作共贏,，提升行業(yè)整體實力。推進國產化是面板企業(yè)與上游玻璃基板材料企業(yè)的共同利益,，引導面板企業(yè)加快對上游玻璃基板特別是高世代產品的應用,，實現(xiàn)互信互認。
七,、引導國際,、地區(qū)間合作交流
采取有效措施，引導國內玻璃基板企業(yè)同國際領先企業(yè)和研發(fā)機構開展多種形式的交流合作,，支持國內企業(yè)并購,、參股國外企業(yè)，支持國內外企業(yè)組建合資公司,、建立技術研發(fā)中心,，實現(xiàn)國內外企業(yè)融合發(fā)展。依托兩岸產業(yè)合作機制,，開展互利合作,，在上下游融合、產品采購等方面協(xié)調發(fā)展,，共同開拓國際市場,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
(代表委員小資料： 李兆廷,，男,，1965年7月出生，中共黨員�,，F(xiàn)為東旭集團有限公司董事長,、東旭光電投資有限公司董事長。) |
